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临汾市文明和谐社区创建管理办法
发表时间: 2011-05-27   来源: 字体:[][][] [打印] [关闭]
 

第一章 总则

第一条 为了加强全市文明和谐社区创建工作的管理,进一步提高文明和谐社区创建水平,推动群众性精神文明创建活动与各种和谐创建活动规范化、科学化、制度化,经过不断充实和完善,结合我市实际,市文明委特制定本办法。

第二条 文明和谐社区是社区群众性创建活动中综合性最高荣誉,经文明委考核验收合格后,由党委、政府批准命名的群众性精神文明创建与和谐社区创建活动卓有成效,具有较强带动力、影响力和示范作用的先进社区。

第三条 文明和谐社区创建工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高居民文明素质和社区和谐程度为目标,努力创建社区功能完善、思想教育深入、文体活动丰富、环境整洁优美、秩序井然有序、人际关系和谐的新型社区。

第四条 文明和谐社区创建工作要纳入到文明和谐城市(县城)创建的总体规划,按照“政府主导、社会支持、群众参与”的原则,积极开展丰富多彩的创建活动。

第二章 标 准

第五条 市级文明和谐社区的标准:

(一)环境优美整洁,基础设施完备。环境优化美化,绿化率达标;社区周边无重度污染企业,社区内无危险废物排放,无超标固定噪音源,餐饮业油烟气排放得到有效整治,生活污水排放达标,群众对环境满意率达80%以上;街巷路面完好,整洁卫生,排水设施畅通,路灯功能完好;主要道路交通顺畅,人行道平整畅通,有机动车划线停放区域,各类车辆停放有序;生活垃圾分类收集,定点投放,清运及时;新建小区建设有方便残疾人的无障碍设施。

(二)保障设施完善,服务优质便利。银行、超市、邮局等生活服务设施布局合理(步行10分钟内可享受服务),设有办理就业、社保、医保等“一站式”社区服务中心,居民对服务的满意率90%以上;卫生、计生服务站达到市级以上先进标准;物业服务项目齐全、管理规范、服务优质,居民满意率90%以上;志愿者服务机构完善,登记志愿者人数占总人口比例5%以上,志愿者服务活动扎实经常。

(三)文教设施齐全,生活方式健康。家长学校教育计划、教材、师资落实;建有可供未成年人学习、娱乐的校外活动场所;图书室功能完善;文化活动场所、体育场所等考核指标达到市级以上先进水平;建有业余群众文体团队,社区广场文化活动次数≥6/年,社区各类体育活动开展经常。居民参与科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动比例较高;大专以上文化人口占人口比例达到10%以上。

(四)居民行为文明,人际关系和谐。文明用语、文明行路、文明乘车等活动有效开展;饲养宠物符合公安部门的规定,家庭娱乐等活动不妨碍邻里生活,婚丧嫁娶、宗教活动正常有序不扰邻;虐待和不赡养老人、不抚养未成年人案件发生率逐年下降;文明和谐家庭、文明和谐楼院创建率达70%以上。

(五)社区管理规范,社会治安良好。社区内党组织、居民委员会、社区居民代表大会和业主委员会等组织机构健全,发挥作用明显;依法执行社区直选制度,选民参选率达70%以上;外来人员管理有序,外租房屋100%办理相关租赁许可手续,外来务工、经商人员享受市民待遇(子女就学等);设立未成年人工作专门部门,中小学周边200米不设网吧;社区委员会设有治保联防机构,入室盗窃、民事转刑事等案件发生率,劳教人员重新犯罪率低于全市水平;无重大火灾、无邪教未转化和反复人员,无制售假冒伪劣产品、非法出版窝点;居民对社会治安满意率达80%以上。

(六)组织领导健全,创建氛围浓厚。主要领导亲自抓创建,把创建文明和谐社区工作摆上议事日程;创建文明和谐社区规范科学,目标明确,措施具体;深入开展文明和谐家庭、文明和谐楼院、文明和谐小区等创建活动;文明和谐创建工作制度完善,骨干队伍稳定,活动经费落实;开展各类共建活动经常,社区成员单位资源共享、事务共办。

           第三章 申报和评选

第六条 临汾市行政辖区内所有县(市、区)街道办所属社区,凡符合市级文明和谐社区创建标准,并连续两届获得县级荣誉称号的,可向当地文明办申报。

第七条 市级文明和谐社区实行届期制,每两年评选表彰一届。每届期满后需重新申报。

第八条 市级文明和谐社区的评选程序:

(一)申报推荐。具备申报资格的社区可在评选年度的申报期内向所在县(市、区)文明办申报。各县(市、区)文明委按照市文明委确定的推荐比例要求,择优推荐。

()社会公示。市文明办对推荐的社区进行资格审查后,确定正式受理名单。被正式受理的申报社区要在单位明显位置张贴市文明委统一印制的申报公示卡(公示时间为30),接受群众评议和监督。公示期间群众反映意见集中的单位将被淘汰。

()检查验收。市文明办依据《临汾市文明和谐社区考核细则》,组织专人对推荐社区进行检查验收。并以适当方式向相关主管部门征询意见,提出市级文明和谐社区表彰建议名单,在市级媒体公示后,报市文明委审定。

()命名表彰。市文明委审定通过的表彰名单,报请市委、市政府命名,并召开总结表彰大会,颁发牌匾和证书。          

第四章 创建管理

第九条 文明和谐社区实行动态管理。市文明办每年要对市级以上文明和谐社区进行一次复查,并将复查情况予以通报。对出现问题的社区,要给予必要的批评警告并责令限期整改;对创建严重滑坡、发生重大问题的社区,查明原因,提出撤销荣誉称号的建议,报请文明委决定。

第十条 有下列情形之一者,撤销其荣誉称号:

(一)发生重大刑事案件、治安案件或领导成员发生违法违纪案件的;

(二)发生重大环境污染事故或发生重大安全责任事故的;

(三)严重违反计划生育政策或因处理不当造成群体性越级上访的;

(四)因工作不力造成影响稳定的群体性事件或违反610政策的。

(五)弄虚作假,蓄意骗取荣誉的。

第十一条 被撤销市级文明和谐社区称号的社区,不得参加下届评选。

第十二条 因行政区划和机构改革等原因发生社区名称变更,要及时上报市文明办重新确认;社区撤销的,荣誉自行终止。

第五章 附 则

第十三条 本办法由市文明委负责组织实施。各县可根据本办法,制定具体实施方案。

第十四条 本办法解释权属市文明办。

第十五条 本办法自印发之日起实行,2003年印发的《关于深入开展创建文明社区工作的实施意见》同时废止。

          

 

                               临汾市精神文明建设指导委员会

                                      〇〇九年一月

责任编辑: 赵 志云
 
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